Ξεκινούν και επίσημα σήμερα οι διαπραγματεύσεις. Μόνο δύο από τα 15 προαπαιτούμενα έχει εκπληρώσει η κυβέρνηση. Ποια είναι σε εκκρεμότητα.

Στην «πρέσα» των ελεγκτών των δανειστών μας ξαναμπαίνει από αυτή την εβδομάδα η κυβέρνηση, με «προίκα» το κατηγορηματικό μήνυμα του Eurogroup της περασμένης Παρασκευής ότι θα πρέπει να ξεχάσει τη μείωση των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα μετά το 2018, να αφήσει για αργότερα το θέμα του χρέους και να αφοσιωθεί στην υλοποίηση των προαπαιτούμενων μέτρων που θα επιτρέψουν την εκταμίευση της υποδόσης ύψους 2,8 δισ. ευρώ.

Παράλληλα, όμως, θα πρέπει να πατήσει «γκάζι» και στην εφαρμογή των μνημονιακών δεσμεύσεων που εντάσσονται στη δεύτερη αξιολόγηση του τρίτου μνημονίου, με αιχμή τα εργασιακά και νέες επώδυνες αλλαγές στο ασφαλιστικό, όπως η κατάργηση των μειωμένων εισφορών για αγρότες, νέους επιστήμονες που εργάζονται ως ελεύθεροι επαγγελματίες κ.λπ.

Ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος διαβεβαίωσε τους ομολόγους του στην ευρωζώνη κατά το Eurogroup στην Μπρατισλάβα της Σλοβακίας πως θα επιταχύνει την εφαρμογή των προαπαιτούμενων μέτρων. Παρότι τυπικά η προθεσμία εκταμίευσης των 2,8 δισ. ευρώ λήγει στις 31 Οκτωβρίου, η κυβέρνηση πρέπει οπωσδήποτε να ολοκληρώσει τη διαδικασία ως το τέλος Σεπτεμβρίου ή, το αργότερο, ως τις αρχές Οκτωβρίου. Και αυτό όχι μόνο για να τονωθεί η ρευστότητα Δημοσίου και αγοράς (1,7 δισ. ευρώ από την υποδόση θα διατεθεί για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων χρεών του Δημοσίου προς ιδιώτες), αλλά και για να μην βρεθεί η χώρα μας σε δεινή θέση κατά τη φθινοπωρινή σύνοδο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ), που θα αποτελέσει φόρουμ παρασκηνιακής, πλην όμως ουσιαστικής, συζήτησης για το ελληνικό ζήτημα.

Η σύνοδος του ΔΝΤ θα πραγματοποιηθεί στις 7-9 Οκτωβρίου στην Ουάσιγκτον και μία ημέρα αργότερα θα συνεδριάσει το Eurogroup. Στόχος της ελληνικής πλευράς είναι το αργότερο στη συνεδρίαση της 10ης Οκτωβρίου να δοθεί το «πράσινο φως» για τα 2,8 δισ. ευρώ, ενώ ιδανικά κάτι τέτοιο θα μπορούσε να γίνει στις 29 Σεπτεμβρίου, από το Euro Working Group. Φυσικά, η εκταμίευση της υποδόσης δεν σημαίνει ότι θα υπάρξει περιθώριο εφησυχασμού, καθώς παράλληλα ξεκινά η δεύτερη αξιολόγηση του τρίτου Μνημονίου, η οποία προδιαγράφεται αργή και βασανιστική, με αποτέλεσμα η συνδεδεμένη δόση ύψους 6,1 δισ. ευρώ να αποδεσμευτεί στο τέλος του έτους ή στις αρχές του επόμενου.

Στο μέτωπο των προαπαιτούμενων μέτρων, η κυβέρνηση έχει εκπληρώσει μόνο δύο από τα 15. Πρόκειται για την έναρξη του διαγωνισμού της ΔΕΗ για την πώληση τουλάχιστον του 24% του ΑΔΜΗΕ σε στρατηγικό επενδυτή και τις διαπραγματεύσεις για τα τιμολόγια ενεργοβόρων βιομηχανιών.

Σε εκκρεμότητα παραμένουν:

1. Η εναρμόνιση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης με κατάργηση των εξαιρέσεων που επιτρέπουν χαμηλότερες εισφορές για την υγεία, κατάργηση του κατώτερου συντελεστή εισφορών για τους ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων και αναθεώρηση προς τα κάτω της έκπτωσης για την καταβολή πλασματικών περιόδων ασφάλισης. Η σχετική νομοθέτηση πρέπει να γίνει τώρα και η εφαρμογή των αλλαγών από την 1η Ιανουαρίου 2017. Το πολιτικό κόστος που έχει το εν λόγω μέτρο, καθώς θίγει αγρότες και νέους επιστήμονες, έχει κάνει την κυβέρνηση να το τρενάρει. Ωστόσο, οι δανειστές δηλώνουν κατηγορηματικά πως τα προαπαιτούμενα δεν αλλάζουν και πρέπει να εφαρμοστούν στο σύνολό τους.

2. Οι αλλαγές στα διοικητικά συμβούλια των τραπεζών και του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ).

3. Η συμφωνία με τους δανειστές για τη στελέχωση του Εποπτικού Συμβουλίου του Κατοχικού Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων. Οπως διέρρευσε την περασμένη εβδομάδα και επιβεβαιώθηκε από γαλλικές πηγές, για πρόεδρος του Εποπτικού Συμβουλίου, που στην ουσία θα κινεί τα νήματα ελέγχοντας το διοικητικό συμβούλιο του Ταμείου, προαλείφεται ένας… καθαρόαιμος Γάλλος τεχνοκράτης, ο Ζακ Λε Παπ. Πρώην δεξί χέρι της νυν επικεφαλής του ΔΝΤ, Κριστίν Λαγκάρντ κατά τη θητεία της ως υπουργού Οικονομικών της Γαλλίας, ο κ. Λε Παπ έχει τα κατάλληλα «διαπιστευτήρια» για τη θέση αυτή. Σύμφωνα με πληροφορίες, θα πλαισιωθεί από έναν Ισπανό τεχνοκράτη, ενώ ανοικτή παραμένει η συζήτηση για τους τρεις Ελληνες που θα ολοκληρώσουν τη σύνθεση του Εποπτικού Συμβουλίου.

4. Η μεταφορά στο Κατοχικό Ταμείο της δεύτερης ομάδας ΔΕΚΟ, που περιλαμβάνει ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΔΕΗ, ΑΔΜΗΕ, ΕΛΒΟ, Αττικό Μετρό, Κτιριακές Υποδομές και πιθανόν Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία ΕΑΒ και ΕΚΧΑ (Κτηματολόγιο).

5. Η επικύρωση από τη Βουλή της συμφωνίας για το Ελληνικό.

6. Η έναρξη από το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ) της διαδικασίας για τη μακροπρόθεσμη παραχώρηση (35 έτη) της Εγνατίας Οδού και τριών κάθετων αξόνων.

7. Η μεταβίβαση του 5% του ΟΤΕ στο ΤΑΙΠΕΔ και ολοκλήρωση των παρεμβάσεων για τη συντήρηση του δικτύου σιδηροδρομικής υποδομής.

8. Η επανεξέταση του σχεδίου απελευθέρωσης του φυσικού αερίου και των συνθηκών πρόσβασης των εναλλακτικών προμηθευτών.

9.Η μεταφορά στην εθνική νομοθεσία του πλαισίου της Ε.Ε. για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.

10. Η τροποποίηση της νομοθεσίας για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας με σεβασμό των υφιστάμενων συμβάσεων σύμφωνα με τους κανόνες της Ε.Ε.

11. Ο διορισμός του Συμβουλίου της νέας Αρχής Εσόδων.

12. Η λήψη μέτρων για την παροχή επαρκών πόρων, ώστε η νέα Αρχή Εσόδων να μπορέσει να λειτουργήσει αποτελεσματικά.

13. Τα μέτρα και η νομοθεσία, εφόσον αυτό απαιτείται, για την ενίσχυση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, σύμφωνα με τις συστάσεις των ενδιαφερόμενων μερών και των εμπειρογνωμόνων.